如果僅僅從數(shù)據(jù)角度來看,安徽省的新出生人口確實(shí)連續(xù)4年在減少,而且減少的幅度還是比較大的,但是這到底是有哪些原因造成的呢?
安徽省也是我國的人口大省,在全國省市中間排名第8名,總?cè)丝谶_(dá)到了6,410萬人。但是如果去追蹤新生人口,那么發(fā)現(xiàn)從2017年至2021年,出生人口分別為98.4萬、86.5萬、76.6萬、64.5萬、53萬(預(yù)測(cè)),下降速度確實(shí)是有點(diǎn)快的,下降幅度達(dá)到了近45%。導(dǎo)致安徽省人口委都有點(diǎn)著急了,準(zhǔn)備修訂人口條例,向社會(huì)問計(jì)問策,采取一些激勵(lì)措施,去穩(wěn)住安徽省的人口增長。
如果站在國家層面新生兒的出生率下降,這主要是生育欲望降低了,但是如果站在一個(gè)省的角度來看,有可能還有其他的因素造成,其實(shí)安徽省的新生人口下降應(yīng)該是兩方面疊加影響而成:
1.社會(huì)大趨勢(shì),出生率在逐漸降低。其實(shí)國際上也有這么一個(gè)規(guī)律現(xiàn)象,一個(gè)國家在走向中等發(fā)達(dá)國家的過程中,過去的大家庭在不斷破碎,年輕夫婦的工作壓力加大,養(yǎng)育孩子的成本在逐步提升。但此時(shí)整體的社會(huì)福利措施還沒有有效增強(qiáng),那么整體社會(huì)的出生率就逐漸下降。所以現(xiàn)在國家推出了三胎政策,包括各地紛紛推出了鼓勵(lì)生育的各項(xiàng)優(yōu)撫措施,其實(shí)就是想改變或者減緩這種趨勢(shì)的發(fā)生。
但是仔細(xì)想一想,各地出臺(tái)的各類優(yōu)撫措施,只能緩解養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)壓力,但是還是不能徹底解決問題。多給點(diǎn)產(chǎn)假,孩子0~3歲時(shí)給些補(bǔ)助,可以個(gè)稅抵扣一下生育費(fèi)用,但這些措施并不能有效的提升生育欲望。而且越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),家庭生孩子決策就會(huì)會(huì)越慎重。安徽作為一個(gè)中部省份,經(jīng)濟(jì)意識(shí)還是比較強(qiáng)的,那么家庭自然在新生兒生育方面會(huì)有著自己的決策。鼓勵(lì)生育的措施和效果是一個(gè)長期漸進(jìn)性的系統(tǒng)工程過程,短期內(nèi)還是無法改變趨勢(shì)的。子彈還需要再飛一會(huì)兒。
2.人口外流,尤其是年輕人口的外流,導(dǎo)致安徽省的出生率下降的更快。我們看一下安徽省,東邊和南邊分別靠著江蘇和上海,尤其是在上海工作和務(wù)工的人員眾多,離浙江也不是很遠(yuǎn)。可以說安徽省基本上是長三角經(jīng)濟(jì)帶最重要的勞動(dòng)力和新增人才供給區(qū)。那么隨著全國各個(gè)地方戶籍政策的改變,都在不斷的加緊向異地吸收新增年輕人口和高智力人口,這些被吸走的人口基本都是現(xiàn)在和未來生育的主力,以及能負(fù)擔(dān)出多胎孩子生育能力的家庭。當(dāng)年輕人口被吸走之后,自然新生兒的出生率就要下降了。這一點(diǎn)可以看看東三省的出生率指標(biāo)就明白了。
另外,具體看安徽省具體各個(gè)市的人口變化,發(fā)現(xiàn)合肥市人口在持續(xù)增加,而靠近合肥市以及長三角各省地區(qū)的地市人口在持續(xù)減少。說明新生兒的下降是有著結(jié)構(gòu)性的不同。這種人口的虹吸外流效應(yīng),讓農(nóng)村的人向縣城流動(dòng),縣城的人向區(qū)域中心城市流動(dòng),讓全省的人向合肥市流動(dòng),而整個(gè)安徽省的人口又向全國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)流動(dòng),最終引發(fā)的也就是本地新生兒的下降。
其實(shí)大家也不要過于擔(dān)憂,我國還是比較喜歡生孩子的,在歷史上人口的恢復(fù)和增長其實(shí)時(shí)間也很快。只要加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),就能徹底根本性解決人口問題。當(dāng)我們進(jìn)入到中等發(fā)達(dá)國家,大家生活壓力不大了,而且普遍富裕了,孩子自然就多了。
安徽省是人口外流+本地生育率下跌的雙重問題。
安徽省自從改革開放,放開戶籍限制后,人可以去外地打工了,安徽人就四面出擊,北上去北京的,南下去深圳,廣州的,往東去江浙的,遠(yuǎn)的還有出國去俄羅斯,歐美的。關(guān)于安徽出生的本省人口,外流到各地的比例,隨便查官方新聞,每年都有各種新聞數(shù)據(jù),不是哪一個(gè)人想象出來的。
別的地方,比如北京上海,全國最富的地方,絕大多數(shù)本地人不去外地奮斗。所以北京的統(tǒng)計(jì)人口大概分為兩種,一種是有北京戶口的人,一種是沒有北京戶口的外來務(wù)工常住人員。新聞上一般統(tǒng)計(jì)說北京市常住人口,指的就是這兩種在一起統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。
安徽省人口主要分三種,安徽省出生在安徽省本地工作的人,在安徽省出生還有安徽省戶口但常年在外地務(wù)工人口,安徽省常住人口(本省人在本地工作+外省來安徽長期務(wù)工人員)。但因?yàn)榘不帐∪司杖朐谌珖潜容^低的,所以本省出生的人流失到外地的規(guī)模,遠(yuǎn)大于外省來安徽務(wù)工常住的人口。這個(gè)趨勢(shì)不好逆轉(zhuǎn),除非未來安徽省的人均收入接近江浙兩省的人均收入,那安徽省的流失人口會(huì)逐漸停止。
還有安徽省生育率最近四年下跌了將近一半的新聞,很多人應(yīng)該都看見了。其實(shí)就是省會(huì)合肥市房?jī)r(jià)這五年漲得太快,然后帶動(dòng)了全省各市的房?jī)r(jià)上漲。房?jī)r(jià)均價(jià)一萬多,每月還房貸就要五千到一萬塊錢了。年輕人要買房結(jié)婚,還房貸的壓力一下子增加了一倍。所以年輕人要努力賺錢買房結(jié)婚還房貸,還生3個(gè)孩子?現(xiàn)在90后生2個(gè)孩子加還房貸,已經(jīng)是錢不夠花的問題了,3個(gè)孩子估計(jì)很多人都沒錢生。
所以安徽省未來應(yīng)該是想把本省出生流失到外地的人口,搞各種優(yōu)惠讓人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這個(gè)是立竿見影,補(bǔ)充勞動(dòng)力不足的短期好辦法,不過執(zhí)行起來可能力度不足。
或者是想各種辦法提高出生率,要回到2015年或者接近2015年的出生率,這個(gè)屬于長期目標(biāo),任重道遠(yuǎn),估計(jì)要各種優(yōu)惠,但財(cái)政上估計(jì)錢不夠,其實(shí)不好搞。